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李克強(qiáng)在第13屆東亞峰會上的講話
李顯龍總理，
各位同事：
很高興與各位同事在“獅城”相聚，感謝新加坡政府為本次會議所做的周到安排。
新加坡作為亞洲最發(fā)達(dá)的國家之一，既有東方傳統(tǒng)文化的深厚積淀，也吸納了西方現(xiàn)代先進(jìn)理念和技術(shù)，體現(xiàn)了東西方文明的交匯融合。新加坡的開放包容精神也是東亞峰會的重要特色。東亞峰會成立13年以來，已成為推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)對話合作的重要平臺，為增進(jìn)各方理解信任、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整，世界形勢中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，全球經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，地區(qū)熱點(diǎn)問題和恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，謀和平、促發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。在這樣的背景下，東亞仍然保持總體穩(wěn)定局面，仍然是最具增長活力的地區(qū)，仍然被視為最具吸引力的投資熱土，這既是地區(qū)國家自強(qiáng)不息、勇于進(jìn)取的結(jié)果，也離不開各國互利合作、求同存異的努力。這些來之不易的成果值得倍加珍惜。我們要繼續(xù)秉持和睦相處、合作共贏的理念，加強(qiáng)協(xié)商對話、推進(jìn)開放發(fā)展，做東亞和平穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)繁榮的積極貢獻(xiàn)者、區(qū)域合作的有力推動(dòng)者。
近年來，東亞合作取得長足進(jìn)展，東盟共同體建成，東盟與對話伙伴合作(10+1)、東盟與中日韓合作(10+3)、瀾滄江-湄公河合作等機(jī)制不斷取得豐碩成果，地區(qū)融合發(fā)展和相互貿(mào)易投資呈現(xiàn)顯著上升勢頭。東亞峰會各方應(yīng)抓住這一難得機(jī)遇，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”定位，堅(jiān)持聚焦東亞、聚焦發(fā)展，堅(jiān)持東盟中心地位，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治安全合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，為東亞合作注入新動(dòng)能。中方愿在此提出幾點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)持多邊主義。當(dāng)今世界，各國利益相互交融，命運(yùn)休戚與共，唯有踐行多邊主義，相互尊重、平等協(xié)商、遵守規(guī)則、攜手合作，才能有效應(yīng)對全球各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展。我們能夠戰(zhàn)勝亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)，靠的就是大家同舟共濟(jì)、守望相助，這種多邊主義精神仍將是克服當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)的法寶。中國是國際秩序的維護(hù)者和多邊主義的踐行者，主張推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國愿與各方一道，堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定不移發(fā)展同東亞各國友好合作，以規(guī)則守護(hù)安全、以合作促進(jìn)發(fā)展，為地區(qū)和平繁榮作出應(yīng)有努力。
二是維護(hù)自由貿(mào)易。自由貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，是國家發(fā)展繁榮的重要基石。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的深入發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)你中有我、我中有你，相互嵌入、彼此關(guān)聯(lián)。任何自我封閉和樹立壁壘的做法終將損人害己，唯有擴(kuò)大市場開放和分工協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)共贏。我們應(yīng)著眼構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，不斷推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。對現(xiàn)行世貿(mào)組織規(guī)則可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善，但必須堅(jiān)持自由貿(mào)易的大方向，必須充分照顧各方利益關(guān)切，必須有利于縮小南北差距。
三是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。戰(zhàn)后70多年亞洲的繁榮發(fā)展，得益于經(jīng)濟(jì)全球化，得益于地區(qū)國家的開放合作。面向未來，東亞要保持世界經(jīng)濟(jì)主要引擎地位、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是必由之路。當(dāng)前，地區(qū)自貿(mào)安排進(jìn)入加速推進(jìn)期。東盟已建成經(jīng)濟(jì)共同體，中日韓也已分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)完成升級談判，東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)邁出積極步伐。“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”是東亞地區(qū)最大的自貿(mào)協(xié)定，涵蓋范圍廣、符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，目前談判正處于關(guān)鍵時(shí)期。各方應(yīng)展示政治決斷，推動(dòng)談判盡快結(jié)束，早日惠及地區(qū)各國人民和企業(yè)。中方對“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”持開放態(tài)度，希望它生效后有利于促進(jìn)東亞區(qū)域合作和包容發(fā)展。
四是推動(dòng)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展合作。東亞地區(qū)有不少發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是東亞國家的首要任務(wù)，改善民生需要持續(xù)關(guān)注和加大投入。今年以來，中方舉辦了環(huán)境資源管理、清潔能源、腫瘤防控、特殊食品等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。各方應(yīng)落實(shí)好《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)推進(jìn)能源與環(huán)保、教育、金融、公共衛(wèi)生、災(zāi)害管理、東盟互聯(lián)互通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在糧食安全、減貧等領(lǐng)域的交流與合作。本次峰會中方參與共提新加坡倡議的《關(guān)于東盟智慧城市的聲明》，推動(dòng)地區(qū)國家創(chuàng)新合作。明年中方將繼續(xù)舉辦新能源論壇、海事管理研討會、清潔能源論壇和自然資源與信息共享研討會，倡議開展地球科學(xué)領(lǐng)域聯(lián)合研究，促進(jìn)地區(qū)平衡普惠發(fā)展。
五是開展政治安全對話合作。安全穩(wěn)定的環(huán)境是地區(qū)繁榮發(fā)展的前提。各方應(yīng)就發(fā)展戰(zhàn)略和政策加強(qiáng)溝通，增進(jìn)政治互信，減少疑慮誤判。中方倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，支持探討符合地區(qū)實(shí)際的區(qū)域安全理念和架構(gòu)，主張通過對話協(xié)商和平解決爭端。中方愿與各方就反恐、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域開展非傳統(tǒng)安全合作，支持俄羅斯提出的打擊恐怖分子的聲明，并于明年舉辦反恐聯(lián)合演習(xí)，共同維護(hù)地區(qū)和平安寧。
各位同事，
當(dāng)前，朝鮮半島形勢出現(xiàn)重大積極變化。北南雙方改善關(guān)系，朝美對話進(jìn)程得到推進(jìn)。各方應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)對話協(xié)商，照顧彼此合理關(guān)切，將政治承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，向著實(shí)現(xiàn)半島完全無核化和建立半島和平機(jī)制的大方向努力，早日實(shí)現(xiàn)半島長治久安。
平靜的南海是各方期盼所在，符合地區(qū)國家利益。中國是南海最大沿岸國，60%以上的海上貨物貿(mào)易途經(jīng)南海，中國堅(jiān)定維護(hù)符合國際法的航行和飛越自由，比任何國家都更希望南海和平穩(wěn)定。600多年前，中國航海家鄭和七下西洋，開創(chuàng)了亞洲地區(qū)以德睦鄰、和平共處的友好傳統(tǒng)。今天，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，中國與周邊國家已形成密不可分的命運(yùn)共同體，堅(jiān)定奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，愿與地區(qū)國家妥善處理好南海問題，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。中方致力于同東盟國家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，開展海上務(wù)實(shí)合作，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。中方致力于推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商的意愿是真誠的。在昨天結(jié)束的中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，各方同意2019年內(nèi)完成單一磋商文本草案第一輪審讀，中方和一些東盟國家也提出了通過中國和東盟國家共同努力爭取未來3年完成“準(zhǔn)則”磋商的愿景。相信中國和東盟國家一定能共同努力，達(dá)成符合地區(qū)實(shí)際、服務(wù)地區(qū)人民的“準(zhǔn)則”，為南海和平穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮重要作用，也希望域外國家能尊重和支持地區(qū)國家為此所作努力。
各位同事，
今年是中國改革開放40周年。40年來，中國在取得自身巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也為東亞和世界發(fā)展進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。剛剛圓滿落幕的首屆中國國際進(jìn)口博覽會，充分顯示了中國主動(dòng)開放市場、與各國共享發(fā)展機(jī)遇的真誠愿望和實(shí)際行動(dòng)。我們將全面深化改革，實(shí)施新一輪高水平對外開放，在推動(dòng)自身邁向高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為世界各國提供更多發(fā)展機(jī)遇。
“滴水不成海，獨(dú)木難成林。”中方愿與各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信，深化對話合作，守護(hù)住地區(qū)繁榮穩(wěn)定的好局面，共同開創(chuàng)東亞和平發(fā)展的美好未來!
謝謝大家。